1 MaaSシティのこれからについて

（質問）
○３番（渡辺高博）（登壇）　自参改革クラブの渡辺高博でございます。
　まずは、古川市長、御就任おめでとうございます。二元代表制の下、市政を担う両輪として、愛媛ナンバーワンにとどまらず、日本で唯一の町を目指す気概を持って、お互いベクトルを定めて、緊張感のある議会運営を行ってまいりましょう。
　さて、近年の価値観の多様化、少子高齢化と人口減少の影響による働き手の不足は、これまでの前例主義を否定し、新たな価値基準の下で市民生活をつくり上げていくことになります。今の行政に求められるのは、時代の流れを読み取る感性とそれを速やかに実行に移すスピード感です。市長が再生と挑戦、その先へ、新しいにいはまのスローガンの下、選挙のときにうたわれた約束と公開討論会での発言も踏まえ、通告に従って４点質問させていただきます。
　まずは、資料１を御覧ください。
　これは、市長選挙を控えた今年の10月上旬に、市内のフリーペーパーに折り込まれた古川氏の新居浜に対する思いの籠もったチラシの抜粋です。２項目めの誰も取り残さないやさしいコミュニティづくりの３番目で、自動運転バスなど地域公共交通の拡充検討や買物弱者のための次世代買物支援を掲げていらっしゃることに関連して、ＭａａＳシティのこれからについてお伺いいたします。
　今回の市長選挙の期間中に市民の皆さんから多く聞かれたのが、公共交通機関の整備に対する切実な願いと提案に対する関心の高さでした。現状、自動車免許を返納した方の移動手段は、乗り合いのデマンドタクシーになりますが、川西、川東、上部西、上部東の４エリアに分かれていて、例えば船木から住友別子病院やイオンに行こうとした場合は、新居浜駅まで行ったら、その後はせとうちバスやタクシーを乗り継いで向かうことになります。また、目的地以外で下車することができないので、外出ついでに用事を済ませることが制限されます。現在、国土交通省において、地域住民や旅行者一人一人のトリップ単位での移動ニーズに対応して、複数の公共交通やそれ以外の移動サービスを最適に組み合わせて検索、予約、決済等を一括で行うサービスの検討が行われ、移動の利便性向上や地域の課題解決にも資する重要な手段として全国各地で実証実験の支援が拡充されています。
　先日、杉並区が行っているグリーンスローモビリティの条件付自動運転に乗車させていただきました。ハイエース程度の大きさの車両で、乗車人数は７名、実験中ですから、運転手がいて、危険と判断した場合には、自動から手動に切り替えて対応を取るのですが、20分程度の乗車の間に自動で走っていたのは５分ぐらいだったでしょうか。道路を線路のように認識して、線をたどるように走るのですが、結局歩行者の不規則な動きや自転車の逆走、路上駐車などが原因で急ブレーキになったりします。まだまだ課題はたくさんありますが、道路幅３メートルを切るような狭い場所を走行したり、松山市では伊予鉄バスが今月25日から特定条件下においてドライバーが介入しない完全自動運転の営業運転を始めることになっており、今後見込まれる高齢化によるバス需要の高まりと運転士不足などの理由で路線の維持が厳しい状況を解決する手段として期待できるものだと思います。
　このように、2019年から日本版ＭａａＳとして全国各地で地域課題の解決のために検証を行い、本市も2022年からＭａａＳシティーとして取り組んでいる移動が難しい住民に継続的なサービスが受けられる環境を実現するために、本市として今後どのように輸送サービスなどのデジタル化を推し進めていくおつもりか、お伺いいたします。
（市長答弁)
○市長（古川拓哉）（登壇）　渡辺議員さんの御質問にお答えいたします。
　ＭａａＳシティのこれからについてでございます。
　高齢化や免許の返納が進むことにより、自宅からの移動が難しい方にも継続的にサービスを受けられる環境の構築は重要であり、そのためのツールとして、デジタル技術の導入は、今後ますます重要になってくるものと認識いたしております。
　本市の取組といたしましては、新居浜市公式ＬＩＮＥの基本メニュータブに交通情報のアイコンを追加し、おでかけタクシー、路線バス、渡海船、ＪＲなどの交通情報を集約し、各交通情報にアクセスしやすくしているほか、路線バスにおきましては、瀬戸内運輸株式会社等で構成する愛媛デジタル推進グループが、本年６月に愛媛県のトライアングルエヒメ推進事業デジタル実装加速化プロジェクトの支援を受けて、ＬＡＣバスシステムを稼働しており、バスの位置情報のリアルタイム表示や遅延情報などを簡単に見ることができ、利用者からも好評をいただいております。
　また、川西地区のデマンドタクシーにおきましては、スマートフォンでの予約やＡＩによる配車が可能なシステムを用いた実証運行を行っておりますが、登録者の９割が70歳以上の方ということもあり、スマートフォンを使っての予約は５％程度にとどまるなど、まだまだ課題も多く、導入方法も含めた見直し、再構築が必要な状況でございます。
　今後におきましても、運転手不足を解消する手段として期待されている自動運転技術の進捗状況等に注視し、地域公共交通のデジタル化に向けて調査研究を行ってまいります。
（再質問）
○３番（渡辺高博）（登壇）　御答弁ありがとうございました。
　昨日の大條議員の質問にもありましたが、公共交通は既に逼迫しております。先ほど小野志保議員からもお話がありましたけれども、前例がない、時期尚早などと言っている場合ではありません。現状維持ではなくて、チャンスが来た瞬間だと捉えて、たゆまぬ変革を行いとお話しいただいておりますが、この件に関してもぜひ積極的な取組をお願いしたいなと思っております。実際に自動運転バスに取り組んでいる松山市があるわけですから、ぜひしっかりと見ていただいて、早急に取り組んでいくような検討もいただきたいなと思っております。
　今年度の公募実績から推察すると、日本版のＭａａＳ推進・支援事業の公募は、毎年年度初めになるんだと思います。ＭａａＳシティーに地域公共交通確保維持改善事業の新型輸送サービス導入の支援を加えて検討していただくことをお願いして、次の質問に移らせていただきます。