令和元年第４回新居浜市議会定例会会議録　第１号

目次

議事日程
本日の会議に付した事件
出席議員
欠席議員
説明のため出席した者
議会事務局職員出席者
開会（午前１０時００分）
市長議会招集の挨拶
市長一般報告
議長報告
日程第１　会議録署名議員の指名
日程第２　会期の決定
　表決
日程第３　報告第１８号～報告第２２号
　石川市長の説明
　鴻上企画部長の説明
　園部総務部長の説明
日程第４　議案第５４号～議案第５９号
　石川市長の説明
　高須賀建設部長の説明
　岡松市民部長の説明
　委員会付託
日程第５　議案第６０号
　石川市長の説明
　委員会付託省略
休憩（午前１０時２７分）
再開（午前１０時２７分）
　表決
日程第６　議案第６１号～議案第７０号
　石川市長の説明
　園部総務部長の説明
　高須賀建設部長の説明
　岡松市民部長の説明
　藤田福祉部長の説明
　毛利消防長の説明
　委員会付託
休憩（午前１０時５１分）
再開（午前１１時０２分）
日程第７　議案第７１号～議案第７５号
　石川市長の説明
　鴻上企画部長の説明
　庄司上下水道局長の説明
日程第８　認定第１号、認定第２号
　石川市長の説明
　決算特別委員会の設置及び委員会付託
　表決
　決算特別委員の選任
日程第９　請願第２号、請願第３号
　委員会付託
散会（午前１１時１９分）

本文

令和元年９月３日 （火曜日）
　　議事日程　第１号
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期の決定
第３　報告第18号　平成30年度新居浜市継続費精算報告について
　　　 報告第19号　平成30年度新居浜市継続費精算報告について
　　　 報告第20号　健全化判断比率の報告について
　　　 報告第21号　資金不足比率の報告について
　　　 報告第22号　専決処分の報告について
第４　議案第54号　工事請負契約の変更について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
　　　 議案第55号　工事請負契約の変更について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第56号　工事請負契約の変更について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第57号　工事請負契約の変更について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第58号　製造請負契約の変更について
　　　　　　　　　　　　（市民経済委員会付託）
　　　 議案第59号　工事請負契約の変更について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
第５　議案第60号　新居浜市別子山簡易給水施設条例及び新居浜市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（委員会付託省略）
第６　議案第61号　新居浜市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
　　　 議案第62号　新居浜市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（環境建設委員会付託）
　　　 議案第63号　新居浜市建築関係手数料条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第64号　新居浜市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（市民経済委員会付託）
　　　 議案第65号　新居浜市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（福祉教育委員会付託）
　　　 議案第66号　新居浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第67号　新居浜市立へき地保育所設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（福祉教育委員会付託）
　　　 議案第68号　新居浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第69号　新居浜市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（同上）
　　　 議案第70号　新居浜市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
第７　議案第71号　令和元年度新居浜市一般会計補正予算（第２号）
　　　 議案第72号　令和元年度新居浜市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
　　　 議案第73号　令和元年度新居浜市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
　　　 議案第74号　令和元年度新居浜市水道事業会計補正予算（第１号）
　　　 議案第75号　令和元年度新居浜市公共下水道事業会計補正予算（第１号）
第８　認定第１号　決算の認定について
　　　 認定第２号　決算の認定について
第９　請願第２号　日本政府が核兵器禁止条約に署名、批准することを求める意見書の提出方について
　　　　　　　　　　　　（企画総務委員会付託）
　　　 請願第３号　マクロ経済スライド廃止、最低保障年金制度実現など若い人も高齢者も安心できる年金制度を求める意見書の提出方について
　　　　　　　　　　　　（市民経済委員会付託）
――――――――――――――――――――――
　　本日の会議に付した事件
議事日程のとおり
――――――――――――――――――――――
　　出席議員（２６名）　 　 　
　１番　　　 小野　志保
　２番　　　 片平　恵美
　３番　　　 合田　晋一郎
　４番　　　 白川　誉
　５番　　　 伊藤　嘉秀
　６番　　　 越智　克範
　７番　　　 井谷　幸恵
　８番　　　 神野　恭多
　９番　　　 米谷　和之
　10番　　   篠原　茂
　11番　　　河内　優子
　12番　　　黒田　真徳
　13番　　　高塚　広義
　14番　　　藤田　誠一
　15番　　　田窪　秀道
　16番　　　小野　辰夫
　17番　　　永易　英寿
　18番　　　伊藤　謙司
　19番　　　藤原　雅彦
　20番　　　大條　雅久
　21番　　　藤田　豊治
　22番　　　藤田　幸正
　23番　　　伊藤　優子
　24番　　　仙波　憲一
　25番　　　近藤　司
　26番　　　山本　健十郎
――――――――――――――――――――――
　　欠席議員
　なし
――――――――――――――――――――――
　　説明のため出席した者
　市長　　　　　　　　　　　　　　　 石川　勝行
　副市長　　　　　　　　　　　　　  寺田　政則　　
　企画部長　　　　　　　　　　　　 鴻上　浩宣
　総務部長　　　　　　　　　　　　 園部　省二
　福祉部長　　　　　　　　　　　　 藤田　憲明
　市民部長　　　　　　　　　　　　 岡松　良二
　環境部長　　　　　　　　　　　　 小山　京次
　経済部長　　　　　　　　　　　　 赤尾　禎司
　建設部長　　　　　　　　　　　　 高須賀　健二
　消防長　　　　　　　　　　　　　  毛利　　 弘
　上下水道局長　　　　　　　　　 庄司　誠一
　教育長　　　　　　　　　　　　　　高橋　良光
　教育委員会事務局長　　　　  加藤　京子
　監査委員　　　　　　　　　　　　 寺村　伸治
――――――――――――――――――――――
　　議会事務局職員出席者
　事務局長　　　　　　　　　　　　 岡田　公央
　事務局次長　　　　　　　　　　　飯尾　誠二
　議事課主幹　　　　　　　　　　  小島 　　篤
　議事課副課長　　　　　　　　　 尾藤　秀行
　議事課副課長　　　　　　　  　 美濃　有紀
　議事課調査係長　　　　　　　  神野　瑠美
　議事課議事係長　　　　　　　  和田　雄介
　議事課主任　　　　　　　　　　  村上　佳史
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　 午前１０時００分開会   
○議長（伊藤謙司） ただいまから令和元年第４回新居浜市議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　市長議会招集の挨拶
○議長（伊藤謙司） 市長から今議会招集の挨拶があります。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） おはようございます。
開会に当たりまして一言御挨拶を申し上げます。
本日、令和元年第４回市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には早速御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
今議会に提案をいたします案件は、新居浜市総合防災拠点施設建設工事に係る工事請負契約の変更や新居浜市別子山簡易給水施設条例及び新居浜市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定を初め、令和元年度一般会計補正予算におきましては、生涯活躍のまち推進事業の公共事業を初め、旧別子観光センター跡地整備事業等の単独事業のほか、新居浜太鼓祭り首都圏ＰＲ推進事業費等の施策費及び経常経費について措置いたします。また、後日追加予定いたしております案件もございます。議員の皆様には十分な御審議をいただき、適切な御議決、御同意を賜りますようお願い申し上げます。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　市長一般報告
○議長（伊藤謙司） この際、諸般の報告を行います。
市長から報告があります。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） お許しをいただきまして、新居浜市内におけるセアカゴケグモの確認について御報告を申し上げます。
去る８月26日、新居浜市垣生新居浜マリーナ内の船舶修理棟付近において、セアカゴケグモらしきクモ４匹を施設職員が発見したとの通報を市職員が受け、県に報告し、県から依頼された環境省中国四国地区環境事務所に種別の特定を依頼したところ、雌のセアカゴケグモと判明されました。有毒性の特定外来生物であることから、発見場所に隣接する駐車場を閉鎖し、引き続き施設全体を調査すると、総数225匹の雌のセアカゴケグモが確認されました。発生が新居浜マリーナ全体にわたることから、８月29日に施設の使用を制限し、薬剤散布による防除作業を実施、翌８月30日に再調査を行い、新たな出現が認められなかったことから、施設の使用制限を解除いたしました。さらに、生息区域を確認するため、太鼓大橋までの臨港道路を調査したところ、道路側溝や沿線のフェンスではクモは確認されませんでしたが、新居浜マリーナに隣接するフェリーターミナルの駐車場周辺で新たに11匹が、また９月１日に新居浜マリーナ内で12匹が確認され、全て駆除いたしました。新たに確認された箇所には、注意喚起表示を行うとともに、周辺の事業所には注意喚起のお知らせをいたしました。今後の対応といたしましては、県と連携協力して、発見箇所のモニタリング調査を１カ月間、毎週火曜日に実施し、その後は毎月１回の調査を継続して行ってまいります。さらに、市民の皆様には、セアカゴケグモと疑わしいクモを発見した場合には、素手でさわったり刺激したりすることのないよう、ホームページ等により注意喚起を行うとともに、発見した場合は速やかに連絡していただくよう引き続き周知してまいります。また、モニタリング調査の結果につきましても、その都度ホームページにより公表し、情報提供を行ってまいります。議員の皆様方には今後の対応について御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
以上で報告を終わります。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　議長報告
○議長（伊藤謙司） 次に、議長報告を申し上げます。
報告事項は、監査及び例月現金出納検査の結果についての報告、株式会社マイントピア別子、有限会社別子木材センター及び新居浜市文化体育振興事業団の事業についての報告、会議出席報告並びに議員の派遣についてであります。
まず、監査及び例月現金出納検査の結果についての報告につきましては、監査委員から平成31年４月22日から令和元年７月８日までの間に行った定期監査の結果に関する報告書及び平成31年３月、４月、令和元年５月分の例月現金出納検査の結果に関する報告書の提出があり、配付しておきましたから、御了承願います。
次に、株式会社マイントピア別子、有限会社別子木材センター及び新居浜市文化体育振興事業団の事業についての報告につきましては、経営状況を説明する書類の提出があり、配付しておきましたから、御了承願います。
次に、会議出席報告及び議員の派遣についてであります。
全国市議会議長会第149回地方財政委員会の報告及び議員の派遣につきましては、議長報告書のとおりであります。お手元の議長報告書をお目通し願います。
これより日程に入ります。
本日の議事日程につきましては、お手元に配付の議事日程第１号のとおりであります。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第１ 会議録署名議員の指名
○議長（伊藤謙司） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において高塚広義議員及び藤田誠一議員を指名いたします。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第２ 会期の決定
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から９月20日までの18日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、会期は18日間と決定いたしました。
なお、今期定例会の会期中における会議の予定は、お手元に配付の会議日程表のとおりであります。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第３ 報告第１８号～報告第２２号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第３、報告第18号から報告第22号までの５件を一括議題といたします。
説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました報告第18号から報告第22号までの５件につきまして一括して御説明を申し上げます。
まず、報告第18号、平成30年度新居浜市継続費精算報告につきましては、一般会計におきまして継続費を設定して事業を進めておりました公共施設再配置計画策定事業費、コンテナクレーン整備事業及び都市計画策定費について事業が完了いたしましたことから、所定の継続費の精算報告をいたすものでございます。
次に、報告第19号、平成30年度新居浜市継続費精算報告につきましては、公共下水道事業特別会計におきまして継続費を設定して事業を進めておりました企業会計導入事業費及び雨水ポンプ場改築事業（松神子ポンプ場電気設備、沢津ポンプ場電気設備）について事業が完了いたしましたことから、所定の継続費の精算報告をいたすものでございます。
次に、報告第20号、健全化判断比率の報告につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、実質赤字比率等４項目の平成30年度決算に基づく健全化判断比率について、監査委員の意見をつけ、議会に報告するものでございます。
次に、報告第21号、資金不足比率の報告につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第22条第１項の規定により、水道事業等５公営企業の平成30年度決算に基づく資金不足比率について、監査委員の意見をつけ、議会に報告するものでございます。
次に、報告第22号、専決処分の報告につきましては、損害賠償の額の決定についてでございまして、令和元年７月10日、相手方の家屋において、職員が固定資産税に係る家屋調査を行っていた際、調査器具を落下させ、床面を損傷させた事故に係る損害賠償の額を６万3,720円と決定し、令和元年８月９日専決処分をいたしましたので、報告するものでございます。
なお、報告第20号から報告第22号までの詳細につきましては、それぞれ担当部長から補足説明をいたします。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） 補足説明を求めます。鴻上企画部長。
○企画部長（鴻上浩宣）（登壇） 報告第20号及び報告第21号につきまして補足を申し上げます。
まず、報告第20号、健全化判断比率の報告についてでございます。
議案書の７ページ、８ページ及び参考資料の１ページから３ページまでをお目通しください。
参考資料の総括表にございますとおり、本市の健全化判断比率のうち、実質赤字比率、連結実質赤字比率については、赤字を生じていないことから、数値は表示されておりません。実質公債費比率については2.1％、将来負担比率については4.8％となっており、いずれも財政状況が悪化していることを示す基準である早期健全化基準を大幅に下回る結果となっております。
次に、各比率の詳細について御説明をいたします。
参考資料の２ページをお開きください。
実質赤字比率についてでございます。
一般会計等に区分されます一般会計、住宅新築資金等貸付事業特別会計及び平尾墓園事業特別会計のそれぞれの決算額を合算した歳入決算総額から歳出決算総額及び翌年度へ繰り越すべき財源を控除した実質収支の赤字額を市の一般財源の標準的な規模をあらわす標準財政規模で除したものでございますが、赤字を生じておりませんので、数値は表示されておりません。
次に、連結実質赤字比率についてでございます。
本市の全ての会計の実質収支の赤字額及び資金剰余額、資金不足額を合算したものを標準財政規模で除したものでございますが、赤字を生じておりませんので、数値は表示されておりません。
次に、参考資料の３ページをごらんください。
実質公債費比率についてでございます。
地方債の元利償還金に充当された一般財源額や公債費に準じた繰入金などの準元利償還金などから交付税措置される算入公債費を控除した額を標準財政規模から同じく算入公債費を控除した額で除した1.3％が平成30年度単年度の実質公債費比率となりまして、平成28年度から平成30年度までの３カ年平均でございます2.1％が平成30年度の実質公債費比率となります。
次に、将来負担比率についてでございます。
地方債の現在高や特別会計の地方債の償還に充てるための繰入見込み額などの将来負担額から地方債の償還等に充当可能な基金の額や地方債の償還等に要する経費として基準財政需要額に算入されることが見込まれる額などを控除した額を標準財政規模から算入公債費を控除した額で除した4.8％が将来負担比率となります。
以上が財政健全化判断比率を構成する４指標でございます。
次に、報告第21号、資金不足比率の報告についてでございます。
議案書の９ページ、10ページ及び参考資料の４ページをお開きください。
資金不足比率は、公営企業会計ごとの資金の不足額の比率をあらわした指標でございまして、資金の不足額について公営企業の営業収益などから算出した事業規模に対する比率をあらわしたものでございます。参考資料の総括表にございますとおり、おのおのの資金の不足額を算定した結果、これらの会計全てにおいて資金不足を生じておりませんので、資金不足比率に数値は表示されておりません。
経営状況の健全化を図るべき基準として定められる経営健全化基準は20.0％でございまして、本市の数値はいずれも基準値を下回る結果となっております。
以上が健全化判断比率及び資金不足比率の説明でございます。
平成30年度の各比率につきましては、早期健全化基準や経営健全化基準を大きく下回っており、財政健全化法上、特に問題がないと判断いたしておりますが、今後とも各指標に留意しながら、よりよい財政状況を目指してまいります。
○議長（伊藤謙司） 園部総務部長。
○総務部長（園部省二）（登壇） 報告第22号、専決処分の報告につきまして補足を申し上げます。
議案書の11ページ、12ページをお開きください。
本件は、損害賠償の額の決定についてでございまして、令和元年７月10日午後４時30分ごろ、高木町の新築住宅において固定資産税に係る家屋調査を行っていた職員が、誤って調査器具を落下させ、当該住宅の床面を損傷させた事故に対する損害賠償の額を決定し、先月９日、専決処分いたしましたので報告するものでございます。
損害賠償の額につきましては、当事者との協議及び損害保険ジャパン日本興亜株式会社の査定によりまして、床面の修理に要する費用を６万3,720円と決定いたしたものでございます。
なお、損害賠償金につきましては、全額、全国市長会市民総合賠償補償保険により損害保険ジャパン日本興亜株式会社を通じて支払われる予定となっております。
今後におきましては、慎重な職務の遂行を心がけるよう指導するとともに、一層の周知徹底を図ってまいります。
以上で補足を終わります。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
報告第18号から報告第22号までの５件に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第４ 議案第５４号～議案第５９号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第４、議案第54号から議案第59号までの６件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第54号から議案第59号までの６件について一括して提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第54号から議案第57号までの４件についてでございます。
これらはいずれも工事請負契約の変更でございまして、平成29年９月の第４回市議会定例会におきまして議決をいただき、締結をいたしました工事請負契約の内容に変更事由が生じましたことから、議案第54号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（建築）につきましては、契約金額を28億4,820万1,000円に、工事期間を平成29年９月22日から令和２年３月31日までに変更するとともに、議案第55号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（電気）、議案第56号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（空調）及び議案第57号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（衛生）につきましては、それぞれ工事期間を平成29年９月22日から令和２年３月31日までに変更するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第58号及び議案第59号についてでございます。
これらは製造請負契約の変更及び工事請負契約の変更でございまして、昨年２月の第１回市議会定例会におきまして議決をいただき、締結いたしました製造請負契約及び工事請負契約の内容に変更事由が生じましたことから、まず議案第58号、新居浜市総合防災拠点施設建設事業に係る展示物等の製造につきましては、履行期間を平成30年３月15日から令和２年３月31日までに変更するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第59号、高機能消防通信指令システム整備工事につきましては、工事期間を平成30年３月15日から令和２年３月31日までに変更するため、本案を提出いたしました。
なお、詳細につきましてはそれぞれ担当部長から補足説明いたします。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） 補足説明を求めます。高須賀建設部長。
○建設部長（高須賀健二）（登壇） 議案第54号から議案第57号まで及び議案第59号の５件につきまして一括して補足を申し上げます。
議案書の17ページから21ページまで及び23ページをお目通しください。
これらはいずれも新居浜市総合防災拠点施設建設事業に係る工事請負契約の変更についてでございます。
議案第54号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（建築）につきましては、設計時に地盤調査を行い工事に着手いたしましたが、地中に想定外の大きさの玉石があり、その影響により矢板の施工に関して油圧による振動打ち込みが困難となったため、施工方法を掘削機による先行掘削を行った後、矢板の打ち込みを行う方法に変更し、また地下水が設計時よりも高い水位まで上昇し、基礎工事の支障となり、大規模な排水設備の設置及び排水作業を行いました。これらのことから、契約金額を27億7,398万円となっておりましたものを28億4,820万1,000円に、工事期間を平成29年９月22日から令和元年11月29日までとなっておりましたものを平成29年９月22日から令和２年３月31日までにそれぞれ変更しようとするものでございます。
また、本建築工事に係る工事期間の変更に伴い、議案第55号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（電気）及び議案第57号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（衛生）につきましては、工事期間を平成29年９月22日から令和元年11月29日までとなっておりましたものを平成29年９月22日から令和２年３月31日までに、議案第56号、新居浜市総合防災拠点施設建設工事（空調）につきましては、工事期間を平成29年９月22日から令和元年10月30日までとなっておりましたものを平成29年９月22日から令和２年３月31日までに、議案第59号、高機能消防通信指令システム整備工事につきましては、工事期間を平成30年３月15日から令和元年12月６日までとなっておりましたものを平成30年３月15日から令和２年３月31日までにそれぞれ変更しようとするものでございます。
○議長（伊藤謙司） 岡松市民部長。
○市民部長（岡松良二）（登壇） 議案第58号、製造請負契約の変更につきまして補足を申し上げます。
議案書の22ページをごらんください。
本議案は、新居浜市総合防災拠点施設建設事業に係る展示物等の製造の請負契約の変更についてでございまして、新居浜市総合防災拠点施設建設工事に係る工事期間の変更に伴いまして、履行期間を平成30年３月15日から令和元年12月25日までとなっておりましたものを平成30年３月15日から令和２年３月31日までに変更しようとするものでございます。
以上で補足を終わります。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
議案第54号から議案第59号までの６件に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
議案第54号から議案第59号までの６件は、いずれも議事日程に記載のとおり、企画総務委員会及び市民経済委員会に付託いたします。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第５ 議案第６０号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第５、議案第60号を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第60号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
議案第60号、新居浜市別子山簡易給水施設条例及び新居浜市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定につきましては、水道法施行令の一部改正に伴い、引用法令条項のずれが生じたことによる所要の条文整備を行うため、本案を提出いたしました。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
議案第60号に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第60号については、会議規則第38条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、議案第60号については、委員会の付託を省略することに決しました。
この際、暫時休憩いたします。
　　午前１０時２７分休憩
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　午前１０時２７分再開
○議長（伊藤謙司） 休憩前に引き続き会議を開きます。
これより討論に入ります。
討論の通告はありません。よって、討論なしと認めます。
これより議案第60号を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、議案第60号は原案のとおり可決されました。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第６ 議案第６１号～議案第７０号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第６、議案第61号から議案第70号までの10件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第61号から議案第70号までの10件につきまして一括して提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第61号、新居浜市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正する条例の制定につきましては、地方公務員法の一部改正に伴い、職員の欠格条項の一部が削除されたことによる所要の条文整備を行うため、本案を提出いたしました。
次に、議案第62号、新居浜市手数料条例の一部を改正する条例の制定につきましては、開発行為の許可及び優良宅地造成の認定に係る手数料の額を改定するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第63号、新居浜市建築関係手数料条例の一部を改正する条例の制定につきましては、建築関係手数料の額を改定するため及び所要の条文整備を行うため、本案を提出いたしました。
次に、議案第64号、新居浜市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、住民基本台帳法施行令の一部が改正され、氏に変更があった者の旧氏の住民票への記載に関する事項等が定められたことに伴い、当該旧氏の印鑑登録証明書への記載に関する事項等を定めるため、本案を提出いたしました。
次に、議案第65号、新居浜市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、災害弔慰金の支給等に関する法律等の一部改正に伴い、償還金の支払猶予等について必要な事項を定めるため、本案を提出いたしました。
次に、議案第66号、新居浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、子ども・子育て支援法の一部改正等に伴い、教育・保育給付認定子どもに係る保育料等の改定を行うとともに、所要の条文整備を行うため、本案を提出いたしました。
次に、議案第67号、新居浜市立へき地保育所設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定につきましては、子ども・子育て支援法の一部改正等に伴い、新居浜市立別子保育園における小学校就学前子どもに係る保育料の改定を行うとともに、所要の条文整理を行うため、本案を提出いたしました。
次に、議案第68号、新居浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきましては、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準の一部改正に伴い、特定地域型保育事業及び保育所型事業所内保育事業の連携施設に関する基準を緩和するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第69号、新居浜市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきましては、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、家庭的保育事業等の連携施設及び食事の提供に関する基準を緩和するため、本案を提出いたしました。
次に、議案第70号、新居浜市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、地方公務員法の一部改正に伴い、消防団員となる者の欠格条項の見直しを行うとともに、所要の条文整備を行うため、本案を提出いたしました。
なお、詳細につきましてはそれぞれ担当部長から補足説明いたします。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） 補足説明を求めます。園部総務部長。
○総務部長（園部省二）（登壇） 議案第61号、新居浜市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の26ページから28ページまで及び参考資料の７ページから12ページまでをお目通しください。
本議案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律において、地方公務員法の一部が改正され、成年被後見人、または被保佐人について、一般職の職員となる者、または競争試験、もしくは選考を受けることができる者の欠格事由から削られることに伴い、関係条例の所要の条文整備を行うものでございます。
なお、この条例は、令和元年12月14日から施行したいと考えております。
○議長（伊藤謙司） 高須賀建設部長。
○建設部長（高須賀健二）（登壇） 議案第62号及び議案第63号につきまして補足を申し上げます。
まず、議案第62号、新居浜市手数料条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の29ページから33ページまで及び参考資料の13ページから16ページまでをお目通しください。
本議案は、消費税率及び地方消費税率の引き上げ並びに手数料額算定における物件費の上昇等に伴い、受益者負担の原則に基づいた手数料の適正化を図るため、条例第２条に規定する別表第１に掲げる開発行為の許可に係る手数料及び優良宅地造成の認定に係る手数料の額を改定しようとするものでございます。
主な改正の内容についてでございますが、まず開発行為の許可に係る手数料につきまして、主として自己の居住の用に供する住宅の建築の用に供する目的で行う開発行為で、開発区域の面積が0.6ヘクタール以上１ヘクタール未満の手数料の額について８万6,000円であるところを８万9,000円に、主として住宅以外の建築物で、自己の業務の用に供するものの建築等の用に供する目的で行う開発行為で、開発区域の面積が３ヘクタール以上６ヘクタール未満の手数料の額について27万円であるところを28万円に、その他の開発行為で、開発区域の面積が0.6ヘクタール以上１ヘクタール未満の手数料の額について26万円であるところを27万円に、６ヘクタール以上10ヘクタール未満の手数料の額について66万円であるところを68万円にそれぞれ改定し、適切な手数料に変更しようとするものでございます。
次に、優良宅地造成の認定に係る手数料につきまして、造成宅地の面積が0.6ヘクタール以上１ヘクタール未満の手数料の額について26万円であるところを27万円に、６ヘクタール以上10ヘクタール未満の手数料の額について66万円であるところを68万円にそれぞれ改定し、適切な手数料に変更しようとするものでございます。
当該手数料の額につきましては、愛媛県及び他市の状況を勘案して設定をいたしております。
なお、この条例は、令和元年10月１日から施行したいと考えております。
次に、議案第63号、新居浜市建築関係手数料条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の34ページから36ページまで及び参考資料の17ページから35ページまでをお目通しください。
本議案は、消費税率及び地方消費税率の引き上げ並びに手数料額算定における物件費の上昇等に伴い、受益者負担の原則に基づいた手数料の適正化を図るため、条例第２条に規定する別表第１及び別表第２に掲げる建築関係手数料の額を改定するほか、所要の条文整備を行おうとするものでございます。
主な改正の内容についてでございますが、建築基準法第６条第１項の規定に基づく確認の申請に対する審査に係る事務手数料で、建築物の建築等に係る部分の床面積の合計が30平方メートル以内のものについて8,000円であるところを9,000円に、100平方メートルを超え200平方メートル以内のものについて２万1,000円であるところを２万2,000円に、2,000平方メートルを超え１万平方メートル以内のものについて20万8,000円であるところを20万9,000円にそれぞれ改めるほか、密集市街地における防災街区の整備の促進に関する法律、都市の低炭素化の促進に関する法律、建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律及び新居浜市特定用途制限地域における建築物等の用途の制限に関する条例に関連する合計39種類の建築関係手数料の額を改定しようとするものでございます。
当該手数料の額につきましては、愛媛県及び他市の状況を勘案して設定をいたしております。その他の改正につきましては、所要の条文整備を行おうとするものでございます。
なお、この条例は、令和元年10月１日から施行したいと考えております。
○議長（伊藤謙司） 岡松市民部長。
○市民部長（岡松良二）（登壇） 議案第64号、新居浜市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の37ページ、38ページ及び参考資料の36ページから38ページまでをお目通しください。
本年４月17日、住民基本台帳法施行令の一部が改正され、11月５日から氏に変更があった者について、本人からの申し出により、旧氏の住民票への記載が可能となります。あわせて、国が定める印鑑登録証明事務処理要領の一部も改正され、印鑑登録証明書についても同様の取り扱いがなされる予定でございます。
本議案は、これらの改正に伴い、本市においても旧氏の印鑑登録証明書への記載が可能となるよう規定を改めるとともに、性同一性障害など性的マイノリティーに配慮し、印鑑登録原票への登録事項から性別を削除しようとするものでございます。
主な改正の内容といたしましては、まず第６条の登録印鑑の制限につきましては、旧氏の印鑑を登録することができる規定を追加いたしております。
次に、第７条の印鑑登録原票につきましては、印鑑登録原票への登録事項であります氏名の旧氏に関する規定を追加し、性別に関する規定を削除いたしております。
次に、第12条の印鑑登録の抹消につきましては、印鑑登録の抹消事項に、旧氏に変更があった場合に係る規定を追加いたしております。
なお、この条例は、令和元年11月５日から施行したいと考えております。
○議長（伊藤謙司） 藤田福祉部長。
○福祉部長（藤田憲明）（登壇） 議案第65号から議案第69号までの５件につきまして一括して補足を申し上げます。
まず、議案第65号、新居浜市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の39ページ及び参考資料の39ページをお開きください。
本議案は、災害弔慰金の支給等に関する法律等の一部改正に伴い、災害援護資金の貸し付けを受けた者が破産手続開始の決定、または再生手続開始の決定を受けたときは、当該災害援護資金の償還未済額の全部、または一部の償還を免除することができることとするものでございます。
なお、この条例は、公布の日から施行したいと考えております。
次に、議案第66号、新居浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の40ページから42ページまで及び参考資料の40ページから42ページまでをお目通しください。
本議案は、本年10月からの幼児教育・保育無償化による子ども・子育て支援法の一部改正等に伴い、教育・保育給付認定子どもに関する保育料等の改定を行うとともに、所要の条文整備を行うため、条例の一部を改正しようとするものでございます。
改正の内容といたしましては、教育・保育給付認定保護者の属する世帯の所得の状況、その他の事情を勘案して、市が定める保育料について、教育認定子ども及び満３歳以上保育認定子どもに係る教育・保育給付認定保護者に対してはゼロ円とし、満３歳未満保育認定子どもに係る教育・保育給付認定保護者に対しては、子ども・子育て支援法施行令第４条第２項、第13条第１項及び第14条に定める額を限度として規則で定める額と改めるほか、所要の条文整備を行おうとするものでございます。
また、附則第２項では、今回の条例の一部改正により、市立幼稚園の教育・保育給付認定保護者に対する保育料について、本条例に基づきゼロ円とされるため、新居浜市立幼稚園保育料徴収条例を廃止しようとするものでございます。
なお、この条例は、令和元年10月１日から施行したいと考えております。
次に、議案第67号、新居浜市立へき地保育所設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の43ページ、44ページ及び参考資料の43ページ、44ページをお目通しください。
本議案は、本年10月からの幼児教育・保育無償化による子ども・子育て支援法の一部改正等に伴い、新居浜市立別子保育園の保育料の改定を行うとともに、所要の条文整備を行うため、条例の一部を改正しようとするものでございます。
改正の内容といたしましては、保育料の月額について、満３歳に達する日以後の最初の３月31日までの間にある小学校就学前子どもを除く満３歳以上の小学校就学前子ども及び子ども・子育て支援法第30条の４第３号に掲げる小学校就学前子どもについてはゼロ円、それら以外の小学校就学前子どもについては、１人につき4,000円と改めるものでございます。
なお、この条例は、令和元年10月１日から施行したいと考えております。
次に、議案第68号、新居浜市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の45ページから47ページまで及び参考資料の45ページから50ページまでをお目通しください。
本議案は、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準の一部改正に伴い、当該基準を定める条例の一部を改正しようとするものでございます。
改正の内容といたしましては、特定地域型保育事業者の代替保育の提供並びに特定地域型保育事業者及び保育所型事業所内保育事業所の連携施設の確保に係る基準を緩和するものでございます。
また、附則第５条におきまして、特定地域型保育事業者の連携施設を確保しないことができる猶予期間が、令和２年３月31日までであるところをさらに５年間延長するものでございます。
なお、この条例は、公布の日から施行したいと考えております。
次に、議案第69号、新居浜市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の48ページ、49ページ及び参考資料の51ページから54ページまでをお目通しください。
本議案は、厚生労働省令で定める家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、当該基準を定める条例の一部を改正しようとするものでございます。
改正の内容といたしましては、先ほどの特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の改正と同様に、家庭的保育事業者等による卒園後の受け皿の提供を行う連携施設の確保に関する基準を緩和するものでございます。
次に、附則におきまして、自園調理の原則の適用を猶予する経過措置の対象に、家庭的保育者の居宅以外で保育を提供している家庭的保育事業を加え、また当該連携施設の確保に関する経過措置期間をさらに５年間延長するものでございます。
なお、この条例は、公布の日から施行したいと考えております。
○議長（伊藤謙司） 毛利消防長。
○消防長（毛利弘）（登壇） 議案第70号、新居浜市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足を申し上げます。
議案書の50ページ、51ページ及び参考資料の55ページ、56ページをお目通しください。
本議案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律において、地方公務員法の一部が改正されたことに伴いまして、消防団員の任用に係る欠格条項の見直し等を行うものでございます。
改正の内容といたしましては、消防団員の任用に係る欠格条項から成年被後見人、または被保佐人は、消防団員となることができないとする規定を削除するほか、所要の条文整備を行うものでございます。
なお、この条例は、令和元年12月14日から施行したいと考えております。
以上で補足を終わります。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
議案第61号から議案第70号までの10件に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
議案第61号から議案第70号までの10件は、いずれも議事日程に記載のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
　　午前１０時５１分休憩
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　午前１１時０２分再開
○議長（伊藤謙司） 休憩前に引き続き会議を開きます。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第７ 議案第７１号～議案第７５号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第７、議案第71号から議案第75号までの５件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました議案第71号から議案第75号までの５件につきまして一括して提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第71号、令和元年度新居浜市一般会計補正予算（第２号）につきましては、生涯活躍のまち推進事業の公共事業を初め、旧別子観光センター跡地整備事業等の単独事業のほか、新居浜太鼓祭り首都圏ＰＲ推進事業費等の施策費及び経常経費につきまして予算措置いたすものでございます。
次に、議案第72号、令和元年度新居浜市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、国民健康保険事業に係る保険給付費等交付金償還につきまして予算措置いたすものでございます。
次に、議案第73号、令和元年度新居浜市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、平成30年度事業の精算に伴う償還金及び基金積立金につきまして予算措置いたすものでございます。
次に、議案第74号、令和元年度新居浜市水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、水道事業会計において、平成31年度愛媛県水道施設耐震化等促進事業費補助金の内示に伴う県支出金等につきまして予算措置いたすものでございます。
次に、議案第75号、令和元年度新居浜市公共下水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、公共下水道事業会計において、港町雨水ポンプ場の機能回復に係るポンプ場建設改良費につきまして予算措置いたすものでございます。
なお、詳細につきましてはそれぞれ担当部長から補足説明いたします。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） 補足説明を求めます。鴻上企画部長。
○企画部長（鴻上浩宣）（登壇） 議案第71号から議案第73号までの予算議案につきまして一括して補足を申し上げます。
まず、議案第71号、令和元年度新居浜市一般会計補正予算（第２号）についてでございます。
補正予算書の１ページをお開きください。
今回の補正予算は、４億3,216万9,000円を追加し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ501億9,832万1,000円といたすものでございます。これを前年度同期と比較いたしますと、４億2,153万1,000円、0.8％の増となっております。
内容につきましては、補正予算参考資料に整理をいたしておりますので、ごらんください。
まず、２ページをお開きください。
経常経費につきましては、保育所費、児童保育費、公共下水道事業会計繰出金などで5,553万5,000円を追加いたすものでございます。
参考資料の３ページをごらんください。
施策費の主な事業についてでございます。
総務費、瀬戸内工進曲８Ｋ上映事業費につきましては、新ふるさとづくり総合支援事業の採択を受け、坊っちゃん劇場で上演中のミュージカル瀬戸内工進曲の８Ｋ映像をあかがねミュージアムで上映するために必要な業務に対する委託料303万5,000円を追加いたすものでございます。
民生費、認定こども園施設型給付事業費につきましては、保育料無償化に伴う施設型給付費増額に対応するため、扶助費5,465万7,000円を追加いたすものでございます。
次に、４ページをお開きください。
商工費、インバウンド観光推進費につきましては、国の補助金採択を受け、台湾からのインバウンドを促進するため、台北市でのふるさと映画の上映及び観光ＰＲを実施する費用として1,923万1,000円を追加いたすものでございます。
同じく、新居浜太鼓祭り首都圏ＰＲ推進事業費につきましては、ふるさと祭り東京2020への太鼓台派遣台数及び演技日数の増加に伴う追加費用として1,562万7,000円を追加いたすものでございます。
施策費につきましては、これらの事業のほか、幼稚園施設利用費給付事業費など合計10事業で２億6,187万円の追加となっております。
次に、５ページをごらんください。
公共事業費についてでございます。
総務費、生涯活躍のまち推進事業につきましては、国の地方創生推進交付金の補助を受け、木育キャラバンを開催するためのキット製作及び旧若宮小学校の改修に伴う実施設計委託料3,348万7,000円を追加いたすものでございます。
土木費、道路整備事業につきましては、市民生活に密着した市道の改良、修繕及び老朽化した舗装の更新等の工事を行うための設計委託料等として2,000万円を追加いたすものでございます。
公共事業費につきましては、これら２事業で5,348万7,000円の追加となっております。
６ページをお開きください。
単独事業費についてでございます。
民生費、障がい者支援施設整備事業につきましては、社会福祉法人わかば会が開設を予定しているグループホームかりんとうの建設が、国の国庫補助採択を受けたことに伴い、補助金651万1,000円を追加いたすものでございます。
衛生費、一般下水路整備事業につきましては、公共下水道認可区域外の水路及び普通河川の整備、維持管理を行うため、調査設計委託料、工事費等として2,000万円を追加いたすものでございます。
農林水産業費、市単独土地改良事業につきましては、県単独土地改良事業の適用を受けない農道及びかんがい排水施設等の整備を行うため、補助金1,100万円を追加いたすものでございます。
商工費、旧別子観光センター跡地整備事業につきましては、筏津観光施設の整備に係る地質調査及び設計に係る委託料として1,600万円を追加いたすものでございます。
単独事業費につきましては、これら６事業で6,127万7,000円の追加となっております。
次に、補正予算書及び予算説明書に基づき御説明を申し上げます。
補正予算書の２ページをお開きください。
第１表歳入歳出予算補正のうち、歳入といたしまして、第２款地方譲与税1,434万7,000円、第９款地方特例交付金２億4,361万1,000円、第14款国庫支出金8,145万5,000円、第15款県支出金3,362万4,000円、第18款繰入金２億576万9,000円、第20款諸収入958万5,000円、第21款市債5,323万2,000円をそれぞれ追加し、第12款分担金及び負担金7,246万2,000円、第13款使用料及び手数料3,804万7,000円、第19款繰越金9,894万5,000円をそれぞれ減額し、４ページにございます歳出経費に充当いたすものでございます。
５ページをごらんください。
第２表継続費補正の追加につきましては、旧別子観光センター跡地整備事業につきまして継続費を設定いたすものでございます。
次に、６ページをお開きください。
第３表地方債補正の変更につきましては、過疎対策事業ほか１件につきまして5,323万2,000円を増額し、限度額を55億513万2,000円に変更するものでございます。
次に、特別会計補正予算についてでございます。
７ページをごらんください。
議案第72号、令和元年度新居浜市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回の補正予算は、4,101万5,000円を追加し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ127億8,509万7,000円といたすものでございます。これを前年度同期と比較いたしますと、１億3,578万7,000円、1.1％の減となっております。
内容につきましては、８ページをお開きください。
歳入につきましては、第６款諸収入4,101万5,000円を追加するものでございます。
９ページをごらんください。
歳出につきましては、第６款諸支出金4,101万5,000円を追加いたしております。
次に、10ページをお開きください。
議案第73号、令和元年度新居浜市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）についてでございます。
今回の補正予算は、２億544万3,000円を追加し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ137億4,330万6,000円といたすものでございます。これを前年度同期と比較いたしますと、１億4,884万6,000円、1.1％の増となっております。
内容につきましては、11ページをごらんください。
歳入につきましては、第４款支払基金交付金862万6,000円、第９款繰越金１億9,681万7,000円を追加するものでございます。
12ページをお開きください。
歳出につきましては、第３款諸支出金１億5,443万円、第５款基金積立金5,101万3,000円をそれぞれ追加いたしております。
○議長（伊藤謙司） 庄司上下水道局長。
○上下水道局長（庄司誠一）（登壇） 議案第74号及び議案第75号の予算議案について補足を申し上げます。
まず、議案第74号、令和元年度新居浜市水道事業会計補正予算（第１号）についてでございます。
補正予算書の１ページをお開きください。
今回の補正予算は、平成31年度愛媛県水道施設耐震化等促進事業費補助金に関する内示を受け、資本的収入に県支出金4,200万円を追加するものでございます。
内容といたしましては、南海トラフ巨大地震対策のため、基幹管路の更新として、今年度予定いたしております滝の宮送配水管布設工事及び船木送水管布設工事に対する県支出金を計上するものでございます。
次に、債務負担行為につきましては、水道料金等徴収及び電子計算処理業務に係る消費税及び地方消費税の増額分につきまして債務負担行為を追加するものでございます。
次に、議案第75号、令和元年度新居浜市公共下水道事業会計補正予算（第１号）についてでございます。
補正予算書の９ページをお開きください。
今回の補正予算は、港町雨水ポンプ場の機能回復を図るため、収益的収入に営業外収益の消費税及び地方消費税還付金878万1,000円を、資本的収入に企業債9,170万円及び出資金490万円を、資本的支出に建設改良費9,660万円をそれぞれ追加するものでございます。
内容といたしましては、排水機能回復のため、水中ポンプの設置及び配管工事、受変電設備、ポンプ制御盤等の整備を行うものでございます。
以上で補足を終わります。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第８ 認定第１号、認定第２号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第８、認定第１号及び認定第２号の２件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。石川市長。
○市長（石川勝行）（登壇） ただいま上程されました認定第１号及び認定第２号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
認定第１号、決算の認定につきましては、平成30年度新居浜市水道事業会計決算及び平成30年度新居浜市工業用水道事業会計決算について、監査委員の意見をつけ、議会の認定に付するものでございます。
次に、認定第２号、決算の認定につきましては、平成30年度新居浜市一般会計歳入歳出決算及び平成30年度新居浜市渡海船事業特別会計歳入歳出決算ほか７特別会計歳入歳出決算について、監査委員の意見をつけ、議会の認定に付するものでございます。御審議よろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤謙司） これより質疑に入ります。
認定第１号及び認定第２号の２件に対して質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。認定第１号及び認定第２号の２件については、23人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、認定第１号及び認定第２号の２件については、いずれも23人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。
ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において正副議長及び議会選出の監査委員を除く23人の議員を指名いたします。
―――――――――― ◇ ――――――――――
　　日程第９ 請願第２号、請願第３号
○議長（伊藤謙司） 次に、日程第９、請願第２号及び請願第３号の２件は、いずれも議事日程に記載のとおり、企画総務委員会及び市民経済委員会に付託いたします。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
お諮りいたします。議事の都合により、９月４日から９月９日までの６日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（伊藤謙司） 御異議なしと認めます。よって、９月４日から９月９日までの６日間、休会することに決しました。
９月10日は午前10時から会議を開きます。
本日はこれにて散会いたします。
　　午前１１時１９分散会